浦东国际机场海关以“告知承诺制”审批方式，为上海东权贸易有限公司办理了19张《国境口岸卫生许可证》，这标志着上海海关“证照分离”改革全覆盖首单落地。企业依靠一纸承诺，于当日就顺利拿到开门营业的“金钥匙”，以前办理可能要花费近三个星期的时间。

为贯彻落实国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知精神，海关总署对海关涉企经营许可事项在全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖，并在自贸试验区加大改革试点力度，统筹推进海关行政审批制度改革，推动简化审批和优化流程，创新和加强事中事后监管，进一步优化口岸营商环境。

上海海关对14项涉企类行政许可事项，全面落实直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四大类改革举措，着力打造简约高效、公正透明、宽进严管的准营规则。告知承诺制，作为一种新的行政审批方式，采用政府定标准、企业作承诺、事中事后强监管和失信严惩戒的全流程闭环管理，以企业和群众的书面承诺来替代传统证明，减少了不合理、不必要的证明环节。(记者 何易)

关键词： 上海海关 证照分离 全覆盖 改革试点